статус беженца
|
Зарегистрируйтесь и вы сможете задавать вопросы, иметь возможность следить за историей переписки в личном кабинете, учавствовать в форуме, узнавать мнение и связываться с клиентами нашей фирмы и многое другое.

статус беженца
rus | eng
свяжитесь с нами по вопросу статуса беженца Карта сайта
Офис в Лондоне: +44.20.8144.9997
Офис в Торонто: +1.647.558.7520
skype.paterton  mail@paterton.com
 

Статус беженца в Бельгии

Статус беженца в Бельгии

Получающие статус беженца в Бельгии на основании женевской конвенции по правам человека, правы в том, что статус получить возможно.

процедура запроса убежища в Бельгии

1. Ходатайство о предоставлении убежища  
Если Вы находитесь на территории Бельгии, обратиться с ходатайством  
о получении статуса беженца нужно в Бюро по делам иностранцев (Office des Etrangers, OE). Кроме того, Вы можете обратиться с ходатайством о предоставлении убежища в транзитной зоне международного аэропорта, что является более правильным подходом. Пограничники не имеют права отказать Вам во въезде и должны выдать все анкеты и бланки ходатайств в Бюро по делам иностранцев. При обращении в Бюро, Вам нужно сообщить, что Вы являетесь беженцем (по-английски это звучит "Ай эм рефьюджи. Ай спик рашэн"). Если у Вас нет действительного на территории страны документа (обычно это заграничный паспорт), сказать об этом ("Ай донт хэв эни докьюментс нау"). Вас пригласят в зал ожидания, дадут порядковый номер, и Вы будете проходить процедуру оформления (фотографирование, снятие отпечатков пальцев, проверку по Интерполу). Вам будет предоставлен переводчик (переводчик с русского есть всегда), сотрудник запишет Ваши анкетные данные, задаст Вам вопросы о способе Вашего приезда и преследованиях, которым Вы подвергались. Это самая важная часть первого этапа. Вы должны сразу указать веские причины отъезда; информация должна быть непротиворечивой. Иначе уже на этом этапе Вам могут отказать в доступе на территорию страны. В дальнейшем Вы не сможете изменить сообщенную информацию. Лучше всего сразу прийти в Бюро с адвокатом. 
При обращении с ходатайством о предоставлении убежища в Бюро по делам иностранцев желательно иметь как можно больше документов, подтверждающих Вашу личность и историю Вашей жизни (например, свидетельство о рождении, диплом, внутренний паспорт, справку о состоянии здоровья и т.д.). 
Подробное интервью с Вами может быть проведено в этот же день или отложено. Последнее время интервью чаще всего проводится через 3-4 месяца после подачи ходатайства. 
Процедура оформления в Бюро по делам иностранцев иногда занимает целый рабочий день. В любом случае в конце дня Вам выдадут документ, удостоверяющий личность, направление в лагерь для беженцев или на получение социальной помощи. Билеты на поезд до нового места жительства Вы получите, если заявителей в этот день немного. 

2. Процедура получения статуса беженца   Процедура получения статуса беженца состоит из двух этапов. На первом этапе иммиграционные власти решают вопрос о доступе на территорию страны; решение принимается по результатам первого интервью. На втором этапе рассматривается возможность предоставления Вам статуса беженца. 

2.1. Первый этап  
На первом этапе проверяется, есть ли у Вас какие-либо основания для получения статуса беженца и не прибыли ли Вы из какой-либо "безопасной" страны (см. главу про Дублинскую конвенцию). Во время первого интервью, если необходимо, предоставляется бесплатный переводчик. Обычно на интервью вместе с переводом отводится полтора-два часа. Решение по результатам интервью будет объявлено Вам в тот же день или позднее. 
По результатам интервью Вам выдадут один из следующих документов: 1) "Annex26" (фламандское название "Bijlage26") подтверждает Ваше право остаться в Бельгии и участвовать в процедуре получения статуса беженца дальше; 2) "Annex26B" означает отрицательное решение и предписывает Вам покинуть страну в течение пяти дней. 

Обжалование отказа  
Если на первом этапе решение Бюро по делам иностранцев отрицательное, Вы можете подать "срочную апелляцию" в Генеральную Комиссию для Беженцев и Лиц без Гражданства (Commissariat General aux Refugies et Apatrides, CGRA). Апелляция должна быть подана в течение трех рабочих дней после получения уведомления об отказе из Бюро. Для этого нужно заполнить стандартный бланк и анкету, которые можно получить в Бюро; за помощью в заполнении нужно обратиться к социальному работнику в лагере для беженцев или адвокату. Письмо с апелляцией нужно послать по почте или опустить в ящик по адресу CGRA. После этого нужно ждать письма с датой повторного интервью. Подача апелляции приостанавливает принятие решения о депортации. Генеральная Комиссия проводит повторное интервью с заявителем. Заявитель может подать ходатайство о предоставлении бесплатного адвоката для присутствия на интервью. Генеральная Комиссия должна принять решение в течение 30 дней, но это правило часто нарушается. Большинство апелляций, поданных еще до 2001 года, до сих пор ожидают рассмотрения. По результатам повторного интервью, Вам или вернут документ "Annex26", что означает право участвовать в процедуре получения статуса беженца дальше, или дадут документ "Ter10", который является предписанием покинуть страну в трехдневный срок. По внешнему виду все эти документы похожи друг на друга и различаются обозначением в верхнем правом углу. 
Если Генеральная Комиссия приняла отрицательное решение, оно тоже может быть обжаловано. Это нужно сделать в Государственном Совете (Conseil d'Etat) в течение 30 дней. Подача этой апелляции не влияет на принятие решения о депортации. Роль Государственного Совета ограничена проверкой законности решения Генеральной Комиссии, Государственный Совет не перепроверяет факты, изложенные в деле. Подача этой апелляции стоит достаточно дорого, но Вы можете пройти ее бесплатно, если у Вас нет источников дохода. В любом случае нужно воспользоваться услугами адвоката или социального работника (см. ниже). 
В этом случае Ваша депортация может быть отложена только по решению суда. Суд определяет, может ли депортация привести к серьезному или непоправимому для Вас ущербу, и только если такая опасность существует, Вам разрешат остаться в стране до решения Государственного Совета. Обычно на рассмотрение этого вопроса Государственным Советом требуется более двух лет. Если Государственный Совет признает решение Генеральной Комиссии незаконным, то Ваше дело должно быть пересмотрено. 

2.2. Второй этап  
Если на первом этапе Вы получили разрешение остаться (причины отъезда из страны, в которой Вы подвергались преследованиям, были признаны уважительными, а биография правдоподобной), то начинается второй этап, когда рассматривается возможность предоставления Вам статуса беженца. 
Сначала Ваше дело рассматривает Генеральная Комиссия для Беженцев и Лиц без Гражданства (CGRA). Вы должны быть приглашены на повторное интервью, но в случае если это невозможно, например, по медицинским показаниям, решение принимается на основе письменного отчета, запрашиваемого в Бюро по делам иностранцев. Временных ограничений, в соответствии с которыми Генеральная Комиссия должна принять решение, не существует, но предполагается, что это занимает около двух месяцев. На практике для этого может потребоваться от двух месяцев до двух лет. 
Повторное интервью напоминает первое, но оно намного подробнее. На этом интервью может присутствовать адвокат. У Вас будут пытаться выяснить то же самое, что и в первый раз: подробности биографии, причины преследований, доказательства и т.д. Даже если перед Вами совсем другие люди, помните, что они уже ознакомились с Вашим делом и текстом первого интервью, и если Вы начнете говорить что-то другое, Ваш вопрос может решиться в пользу депортации. Не последнюю роль может сыграть Ваша профессия и Ваше знание французского (фламандского) языка или стремление выучить его. Обычно информацию о результатах интервью присылают по почте, минимум через две недели, но обычно намного позже. 

Обжалование отказа  
Если Генеральная Комиссия приняла отрицательное решение, Вы можете подать апелляцию в Комиссию по апелляциям (Commission permanente de recours des refugies, CPRR) в течение 15 дней после получения уведомления об отказе. Подача апелляции приостанавливает принятие решения о депортации. Апелляция должна быть написана на французском или фламандском языке и хорошо обоснована, лучше ее составить при помощи адвоката. С мая 1993 года Управление Верховного Комиссариата ООН по Делам Беженцев (УВКБ ООН, UNHCR) больше не является членом Комиссии по апелляциям, но может высказать свое мнение, если Вы или одна из официальных организаций обратится туда с просьбой. В среднем на прохождение всех инстанций до Комиссии по апелляциям требуется по крайней мере год. 
Если Вы получили отказ из Комиссии по апелляциям, Вы можете его обжаловать в Государственном Совете в течение 60 дней. Подача этой апелляции не приостанавливает принятие решения о депортации; депортация может быть отложена только по решению суда. 
Государственный Совет только контролирует законность решения Комиссии по апелляциям и не перепроверяет факты, изложенные в деле. На каждом этапе обжалования Вы получаете ответ по почте, поэтому если Вы переехали, очень важно сообщить об этом в ту организацию, где находится Ваша апелляция. Все апелляции должны быть написаны правильно, аргументировано и на французском или фламандском языке. Те, кто живет в лагерях для беженцев, могут получить юридическую консультацию и помощь в переводе от социальных работников. Апелляцию можно написать самому, но очень важно проконсультироваться, поскольку решение часто полностью зависит от того, что написано в Вашей апелляции. Те, кто живет за пределами лагеря, прежде всего могут обращаться за консультациями в центр CPAS по месту жительства. Кроме того, Вы можете пойти в общественные организации, список которых находится в конце главы. 
Только после положительного ответа по результатам второго интервью Вы получаете статус беженца и вид на жительство в Бельгии. Через пять лет Вы имеете право подать ходатайство на получение гражданства.

Бельгия, запрос убежища

3. Права лиц, ищущих убежище, на социальную помощь и обслуживание  

3.1. Право выбирать место жительства  
По законодательству Бельгии беженцы и лица, ищущие убежище, имеют  
право выбирать место жительства. Однако, Закон об иностранцах включает план размещения лиц, ищущих убежище, по которому они распределяются так, чтобы обеспечить сбалансированное распределение среди муниципалитетов страны. 
Согласно этому закону лица, ищущие убежище, должны жить в лагерях для беженцев, иначе они не получают финансовой помощи. Но последнее время в лагерях уже недостаточно мест, чтобы поселить всех лиц, ищущих убежище. Поэтому иногда тем, кто прожил в лагере более четырех месяцев, разрешают уйти из него, даже если их ходатайство еще находится на первом этапе. В этом случае они направляются в Центр Общественной Социальной Помощи (Centre public d'aide sociale, CPAS) для того, чтобы получить финансовую помощь на оплату другого жилья. 
На втором этапе кроме разрешения находиться на территории Бельгии, Вам разрешат жить за пределами лагеря для беженцев, работать и получать социальную помощь в Центре общественной социальной помощи того муниципалитета, на территории которого Вы живете. Обеспечение питанием, жильем, социальной и медицинской помощью - главные сферы деятельности таких Центров. 
Если Вы нашли жилье на территории того муниципалитета, где число лиц, ожидающих решения о предоставлении статуса беженца, не слишком велико, то Вас зарегистрируют для получения социальной помощи в местном Центре Общественной Социальной Помощи. Если количество лиц, ищущих убежище, превышает установленную квоту, Бюро по делам иностранцев должно найти другое место для Вашей регистрации. В этом случае Вы можете жить в одном муниципалитете, а получать социальную помощь в Центре другого. 
В настоящий момент в Бельгии существует 12 государственных лагерей для лиц, ищущих убежище, 17 лагерей Бельгийского Красного Креста и 4 специальных центра, где можно переночевать одну ночь тем, кто зарегистрирован в Центре Общественной Социальной Помощи. Кроме того, с января 1999 года стало возможно направлять лиц, ищущих убежище, в лагеря, поддерживаемые неправительственными организациями, включая OCIV (Overlegcentrum Integratie Vluchtelingen) и CIRE (Coordination et initiative pour refugies et etrangers). В настоящее время OCIV и CIRE обеспечивают существование 500 и 600 спальных мест, расположенных в маленьких лагерях для беженцев или отдельных домах. Финансовая и другая материальная помощь тоже осуществляется этими организациями. 

3.2. Разрешение на работу  
Лица, ищущие убежище, находящиеся на первом этапе процедуры, не имеют права работать. На втором этапе Вы можете получить разрешение на работу, если работодатель обратится с заявлением. Оно будет действительно, пока не будет принято окончательное решение о предоставлении статуса беженца или отказе в статусе. Но для лиц, ищущих убежище, существуют ограничения на продолжительность работы и вид деятельности. 

3.3. Образование  
В Бельгии есть несколько программ по изучению языков (фламандского или французского) для лиц, ищущих убежище. Однако, из-за ограниченного количества мест посещение таких курсов возможно только после длительного ожидания. 
Дети лиц, ищущих убежище, принимаются в школы Бельгии без каких-либо ограничений. Они освобождаются от уплаты регистрационного взноса, который обычно платят иностранцы. Школьная система Бельгии предполагает существование специальных классов для детей, которые не говорят по-французски или по-фламандски. Однако, эти классы переполнены, особенно в больших городах, поэтому многим детям приходится долго ждать свободного места. 

3.4. Финансовая помощь  
Финансовая помощь выдается не всем лицам, ищущим убежище. Те, кто живет в лагерях для беженцев, получают питание и жилье там и не имеют права на получение какой-либо помощи в Центре Общественной Социальной Помощи (CPAS). Остальные получают помощь в Центре по месту жительства или по месту регистрации. Социальная помощь Центра равна размеру минимального социального пособия для жителей Бельгии ("Minimex"). 

Размеры ежемесячных выплат (по состоянию на 1999 год):  
Один человек (без семьи) - EUR 539,44 
Семейная пара - EUR 719,26 
Далее цифры примерные, пособия были увеличены: 
На первого ребенка - EUR 101 
На второго ребенка - EUR 145 
На третьего и каждого следующего ребенка - EUR 189. 
(EUR - обозначение новой общеевропейской валюты - евро) 
Если Вы обжаловали отрицательное решение Комиссии по апелляциям, Вы можете получать социальную помощь в течение всего времени прохождения процедуры обжалования. Только тем, кто не обжаловал решение Комиссии или обжаловал другие виды решений (отказ в разрешении на проживание в Бельгии в качестве исключения, решение о высылке в другую страну Дублинской конвенции и т.д.), может быть отказано в социальной помощи. Кроме того, право на социальную помощь имеют те, кто не может покинуть страну по медицинским показаниям. 

3.5. Медицинская помощь  
Тем, кто находится на первом этапе, медицинская помощь обеспечивается организацией, в которой лицо, ищущее убежище, зарегистрировано, то есть лагерем для беженцев или Центром Общественной Социальной Помощи. 
На втором этапе Вы можете получить медицинскую страховку "Mutuelle". В этом случае расходы на лечение будут выплачиваться на тех же условиях как и для граждан Бельгии. 
Ясли и детские сады есть в большинстве лагерей для беженцев. Если Вы не живете в лагере для беженцев, то можете, в принципе, претендовать на те же услуги по уходу за детьми как и граждане Бельгии. На практике, очень немногое доступно из-за высокой стоимости услуг. 

4. Некоторые практические советы  

4.1. Как добраться до Бельгии  
Бельгийскую визу получить очень трудно, поэтому многие беженцы получают визу в другую страну шенгенского соглашения (например, Францию, Германию), а затем уже едут в Бельгию, чтобы попросить там убежище. Если Вы едете или летите через Германию, то Вам сначала лучше всего добраться до Бонна, это ближе всего к Бельгии. Желательно заранее поменять часть денег на евро, чтобы не пришлось искать обменные пункты и банки. Лучше, если Вы приедете в промежуточную страну утром или днем, так как ночью в Европе поезда и автобусы не ходят, а в аэропорту ночевать нельзя. Гостиницы в европейских странах очень дорогие (не менее 50$ в сутки). От Бонна до Брюсселя билет на поезд стоит около 50$, от Парижа до Брюсселя - около 100$. Поезда отправляются с центрального железнодорожного вокзала. Можно попытаться добраться на автобусе (например, системы Eurolines), он стоит намного дешевле поезда. 
Границ между странами шенгенского соглашения практически нет, но на поездах и автобусах дальнего следования есть пограничный контроль - в частности при въезде в Бельгию у Вас могут проверить паспорт и визу. Вы имеете право посетить любую страну шенгенского соглашения, если у Вас есть виза в одну из них, но пограничник в тоже время имеет право Вас не пропустить, если заподозрит в чем-то. Если у Вас будет много сумок, то пограничники могут подумать, что Вы не турист, а беженец, и не разрешить Вам въезд в страну. Поэтому лучше иметь один туристический рюкзак и одну сумку на человека - не больше. Если Вы скажете пограничнику о том, что собираетесь просить убежище в Бельгии или попросите убежище у него, то он ответит отказом, так как по правилам Дублинской конвенции Вы должны просить убежище в первой "безопасной стране" на пути Вашего следования. Все страны, окружающие Бельгию, признаны "безопасными", поэтому у Вас нет возможности попросить убежище на границе, если Вы приехали наземным транспортом. 
Основные языки в Бельгии французский и фламандский, но многие знают английский. 

4.2. Лагерь для беженцев  
Лагерь для беженцев состоит из общежитий для иностранцев. Обычно есть общие кухни, а также душ и холодильник в каждой комнате. Если Вы семейная пара и тем более с детьми, то вам дают отдельную комнату. Если Вы один/одна, Вас поселяют в четырехместную комнату с соседями. 
При вселении выдается полный комплект санитарных принадлежностей. До получения вида на жительство Вы находитесь на полном государственном обеспечении, которое включает питание и проживание. Иногда дают карманные деньги, но не регулярно; в лагере может быть легальная работа. Где-либо еще работать категорически запрещено. В лагере могут проводиться обыски комнат и контроль за корреспонденцией. Ценные вещи или деньги можно сдавать в камеру хранения. 

4.3. Услуги адвоката  
Если по результатам первого интервью Вы получили отрицательное решение, Вы можете обратиться к адвокату по делам иностранцев. Адвокат может подать апелляцию, может помочь готовится к интервью и может присутствовать на повторном интервью. Адвокат во время интервью следит за тем, чтобы Вас внимательно выслушивали, чтобы все Вами сказанное записывалось в протокол. С просьбой о предоставлении адвоката можно обратиться в социальную службу, общественную организацию (см. список в конце главы) или нанять его самому. Однако важно узнать, компетентен ли он именно в сфере работы с беженцами. 

5. Права беженцев, получивших убежище в Бельгии  
С того момента, как Вам объявили, что Вас принимают в качестве беженца, Вы получаете социальную помощь в размере около 600$ на одного человека в месяц (или 750$ на семью из 2 человек и доплату на детей), право на работу, вид на жительство в Бельгии и разрешение снять квартиру. Квартиру Вы должны оплачивать из средств социальной помощи. Жилье можно искать по объявлениям на улице, в рекламных газетах, спрашивать о вариантах в социальных центрах и ассоциациях. Затем Вы должны прописаться и можете искать работу. 
Языковые курсы (фламандского или французского) нужно искать самому. Стоят они обычно недорого, но без Вашего стремления язык Вы на них не выучите, они созданы лишь в помощь изучающим язык. Постарайтесь сразу завести дружеские отношения со своими соседями, это в большинстве своем дружелюбные люди, к ним можно всегда обратиться с маленькими просьбами, а общение дает возможность языковой практики. 

6. Особенности ситуации для беженцев из Чечни  
Большинство беженцев из Чечни, приехавших в Бельгию до 2001 года, получили положительное решение на первом этапе, но так и не были приглашены на повторное интервью. Это означает, что их судьба может быть решена в любую сторону: как предоставлением статуса беженца, так и отказом. 
Те, кто приехал после 2001 года, получают все больше отказов. Процедура рассмотрения просьбы об убежище тоже ускорена - сейчас она занимает 5-6 месяцев. Генеральная Комиссия для Беженцев и Лиц без Гражданства считает, что ситуация в Чечне изменилась к лучшему, а в Бельгии уже слишком много беженцев из Чечни. 

Прежде чем предпринять конкретные шаги по иммиграции через запрос убежища, настоятельно советуем вам ознакомиться с материалом: "Анализ запросов убежища в странах Европы" 

Один из наиболее быстрых и легальных способов получить гражданство Испании, а значит и ЕС является вариант через гражданство Эквадора! Что касается Эквадора - буквально вчера было передано сообщение о том, что возможно получение гражданства Испании жителям Эквадора после двух лет легального пребывания в Испании. Так что гражданство Эквадора для многих может дать в итоге и паспорт ЕС. Возможно также получение гражданства Эквадора за три недели! Сохранится также ваше основное гражданство. Это предложение будет интересно прежде всего тем, у кого есть деньги и желание иметь второе гражданство.

Paterton office in Toronto, Canada 11.02.2015| Paterton office in Toronto, Canada
Paterton Office in Toronto, Ontario, Canada

Клиент из Киева иммигрировавший в Германию 03.07.2014| Клиент из Киева иммигрировавший в Германию
Client from Kiev whom we helped with his immigration to Germany.

Блоги, отзывы, вопросы от клиентов

Все блоги
Kak podat zayavlenie na status bejenca v Kanade iz Armenii .Mojete chem to mne pomoch.
Читать подробнее
Здравствуйте ! Я хотела узнать кака можно подать заявления через интернет . Потому что я сама нахожусь в другой стране а не в Канаде .
Читать подробнее
Здравствуйте, Имеется ли возможность получения статуса беженце для меня и моих 3 детей, если наши права и свободы нарушаются, мы находимся в опасности, но госорганы ничего не предпринимают для нашей защиты, мы вынуждены покинуть собственную комфортную квартиру из-за угроз и противоправных действий моего бывшего мужа, отца детей. Заведено уголовное дело по ст. 119, тк он меня душил, его привлекали...
Читать подробнее
В дополнение к предыдущему сообщению,имею добавить следующее: своего дохода я вынужденно лишилась, алименты крайне сложно заставить выплачивать нам, а органы опеки вместо того, чтоб нам помочь, а мы имеем статус многодетной малоимущей семьи, угрожают забрать у меня детей, если я не обеспечу им безопасность и должное содержание. Дети страдают от постоянного напряжения и ощущения опасности, мы практ...
Читать подробнее