статус беженца
|
Зарегистрируйтесь и вы сможете задавать вопросы, учавствовать в форуме, узнавать мнение клиентов.

статус беженца
статус беженца
rus | eng
свяжитесь с нами по вопросу статуса беженца Карта сайта
Офис в Лондоне: +44.20.8144.9997
Офис в Торонто: +1.647.558.7520
paterton.ca  paterton@outlook.com
 

Сообщество ЛГБТ

Сообщество ЛГБТ

Программы получения статуса беженца в странах Европы и в Канаде.

 

1.2.3  Сообщество ЛГБТ

 

Общая информация

 

Для Беларуси характерна очень высокая степень закрытости сообще- ства лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ). Количество ЛГБТ в Беларуси неизвестно. Единственной исследованной группой являются мужчины, имеющие сексуальные отношения с мужчинами (МСМ). МСМ принято считать лиц мужского биологического пола, ре- гулярно (не реже одного раза в 12 месяцев) вступающих в сексуальные отношения с лицами мужского биологического пола. В исследовании 2009 года, которое проводилось в рамках Национальной системы мони- торинга и оценки ситуации по ВИЧ/СПИД в Республике Беларусь, были получены данные о численности группы МСМ от 35822 до 57820 пред- ставителей.396 Однако руководители ЛГБТ-организаций Беларуси счи- тают, что использованные в исследовании методики определения численного состава группы МСМ являлись некачественными, и в реаль- ности группа МСМ гораздо многочисленнее.397

 

В правовом поле Беларуси отсутствует какое-либо упоминание о сексу- альной ориентации и гендерной идентичности как о запрещенных для дискриминации основаниях. Статья 190 Уголовного кодекса, однако, криминализировала умышленное прямое или косвенное нарушение, либо ограничение прав и свобод, либо установление прямых или косвен- ных преимуществ граждан, кроме прочего, в зависимости от принадлеж- ности к общественным объединениям (при условии, что причинен суще- ственный вред правам, свободам и законным интересам гражданина). Статьи Уголовного кодекса за убийство т. 139) и умышленное причи- нение тяжкого телесного повреждения т. 147) предусматривают более строгое наказание, если они совершены по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы. Нет информации, чтобы эта статья когда-либо применялась в контексте защиты прав лиц, принадле- жащих к организациям ЛГБТ или к сообществу ЛГБТ.

 

Добровольные сексуальные отношения между взрослыми мужчинами были декриминализованы в Беларуси в 1994 году;398 половые отноше- ния между женщинами никогда криминализированы не были. В насто- ящее время нет каких-либо законодательных различий относительно возраста разрешения добровольных сексуальных контактов («возраста согласия») для гомо- и гетеросексуальных отношений, а также в отно- шении ответственности за уголовные преступления против половой неприкосновенности или половой свободы (Глава 20 Уголовного кодек- са). Примечательно, что УК используют такие термины, как «половое сношение», «мужеложство», «лесбиянство» и «иные действия сексуаль- ного характера». Статья об «изнасиловании» т. 166 УК) применима лишь в случае недобровольного насильственного гетеросексуального полового контакта. Аналогичное преступление при гомосексуальном контакте подпадает под состав статьи о «насильственных действиях сексуального характера» (ст. 167).

 

Согласно данным опроса, проведенного Белорусским институтом стра- тегических исследований в начале 2010 года, 62% опрошенных белору- сов высказалось за криминализацию однополых связей. В апреле 2002 года, по данным Белорусской лиги сексуального равноправия «Лямбда», подобные взгляды разделяло 47% населения.399 Власти Беларуси не проводят каких-либо мероприятий, направленных на укрепление толе- рантности в отношении сообщества ЛГБТ. Хотя доминирующие в Бела- руси православная и католическая церкви в целом негативно относят- ся к «гомосексуальному образу жизни», невысокий уровень «активных проявлений» религиозности белорусского населения (см. раздел про религиозную жизнь в настоящем докладе) заставляет искать причины негативного отношения к сообществу ЛГБТ, скорее, в сохранении в об- ществе традиционалистских установок, нежели собственно в религии, а также в низком уровне терпимости к стилям жизни и к типам семей- ной жизни, непривычным для большинства населения. Негативному отношению способствует и память о криминализации гомосексуаль- ных связей в недалеком прошлом.

 

До недавнего времени в Беларуси гомо- и бисексуальность считались психическими отклонениями. Однако гомосексуальность (и, следо- вательно, бисексуальность) была депатологизирована в Беларуси в 2002 году после начала использования очередной редакции Междуна- родной классификации болезней.400 Согласно данной классификации транссексуальность, однако, признается психическим заболеванием.

 

Белорусское законодательство не признает возможности заключения браков или официально признанного партнерства между лицами од- ного биологического пола. Кодекс о браке и семье401 (1999) определяет брак как добровольный союз мужчины и женщины т. 12). В разных областях жизни законы и другие нормативные акты предоставляют разнообразные преимущества людям, состоящим в браке, а однополые пары оказываются лишенными таких преимуществ.

 

Участники фокус-групп, проведенных БХК, указали, что наиболее рас- пространенными формами дискриминации в отношении ЛГБТ являет- ся разнообразное физическое и психологическое насилие. Обращает на себя внимание высокая частота случаев психологического насилия в семье. Подросткам и молодым людям, решившимся рассказать о своей ориентации самым близким людям, зачастую приходится выдерживать значительное давление.402

 

В целом, ЛГБТ-активисты нередко сталкиваются с теми же проблемами, что и другие социально активные жители Беларуси: чрезмерные слож- ности с регистрацией общественных организаций, отказ в разрешении на проведение уличных мероприятий, психологическое давление со стороны правоохранительных органов. При этом активисты могут стал- киваться с неприятием не только со стороны властей, но и некоторых оппозиционных активистов. Например, 19 апреля 2010 года на пресс-кон- ференции, посвященной проведению шествия «Чернобыльский шлях», Дмитрий  Дашкевич,  лидер  оппозиционной  молодежной  организации

«Малады фронт», заявил: «Присутствие анархистов и представителей сексуальных меньшинств мы будем расценивать как провокацию».403

 

Несмотря на рутинные сложности с проведением уличных мероприя- тий, Беларусь стала первым государством СНГ, где состоялся гей-прайд («Минский гей-прайд – 2001»).

 

 Моментом зарождения белорусского движения за права секс-меньшинств можно считать возник- новение в 1999 году Белорусской лиги сексуального равноправия Лямбда (БЛЛ), куда входили также представители из Гомеля. Минюст отказал в ре- гистрации БЛЛ, что ей не помешало в 2001 году провести Минский гей-парад, первое подобного рода мероприятие на постсоветском простран- стве. На удивление шествие из 300 человек про- шло по центральному столичному проспекту без эксцессов. Все прочие публичные акции белорусских секс-меньшинств до парада и после него запре- щались властями либо подавлялись правоохра- нительными органами, если проводились несанк- ционированно. Исключение составляет пикет за права ЛГБТ, который получил разрешение минских властей и прошел 14 февраля 2011 года.404

 

Международные стандарты в сфере равенства и недискриминации

 

Хотя вопрос о равноправии членов сообщества ЛГБТ и о дискримина- ции по признаку сексуальной ориентации на международном уровне был поднят относительно недавно, защита их прав человека возможна в рамках имеющихся механизмов, о чем свидетельствуют и решения со- ответствующих мониторинговых органов. Все упомянутые в этом раз- деле конвенции ратифицированы Беларусью.

 

Например, согласно Международному пакту о гражданских и политиче- ских правах, Беларусь обязана уважать и обеспечивать всем находящим- ся в пределах ее территории и под ее юрисдикцией лицам признаваемые в Пакте права без какого бы то ни было различия в отношении ряда осно- ваний, включая пол (ч. 1 ст. 2). Равенство перед законом вне зависимос- ти от пола гарантирует также Статья 26 Пакта. В 1994 году Комитет по правам человека в одном из своих сообщений указал, что термин «пол» в данных статьях покрывает также сексуальную ориентацию.405

 

Часть 2 Статьи 2 Международного пакта об экономических, соци- альных и культурных правах (МПЭСКП) обязывает государства га- рантировать, что права, провозглашенные в настоящем Пакте, будут осуществляться без какой бы то ни было дискриминации по любым основаниям. Комитет ООН по экономическим, социальным и культур- ным правам неоднократно разъяснял, что указанные в Части 2 Статьи 2 «иные обстоятельства» включают в себя сексуальную ориентаци- ю.406 В числе прочего, МПЭСКП гарантирует право на труд т. 6) и на образование т. 13).

 

Согласно Статье 1 Конвенции против пыток и других жестоких, бесче- ловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, пытка это любое действие, когда лицу умышленно причиняется силь- ная боль или страдание, физическое или нравственное, в том числе, по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия. Таким образом, эта Конвенция применима и в случае дискриминации из-за сек- суальной ориентации, что подтверждал и Комитет ООН против пыток.407

 

Кроме того, согласно Конвенции по правам ребенка, признаваемые ею права гарантируются каждому ребенку, т.е. несовершеннолетнему лицу до 18 лет, без какой-либо дискриминации на основании любых обсто- ятельств т. 2). Среди таких обстоятельств может быть и сексуаль- ная ориентация ребенка (подростка). Комитет ООН по правам ребенка разъяснял, что запрещенное Статьей 19 Конвенции «психологическое насилие» в отношении ребенка включает, кроме прочего, «отказ от эмоционального общения»; «оскорбление, оскорбительное обращение, унижение, принижение, высмеивание и оскорбление чувств ребенка».408

 

Проблемы насилия и доверия к правоохранительным органам

 

Возбуждение вражды и розни по отношению к сообществу ЛГБТ не яв- ляется в Беларуси уголовным преступлением. Геи в Беларуси нередко становятся жертвами бытового и уличного насилия. При этом есть сви- детельства, что милиция, порою, предпочитает не вмешиваться в по- добные конфликты. На сайте правозащитного проекта «ГейБеларусь» можно найти такие примеры:

 

            13 августа 2011 года группа пьяных людей пыталась штурмовать столичный клуб «Каста Дива», популярный среди гей-сообщества. При- бывшая по вызову милиция не предприняла никаких действий, а потом и вовсе уехала.409

 

            Сергей А. сообщил о случае с его знакомыми геями, которые стали жертвами избиения, как они полагают, по гомофобным мотивам. При этом потерпевшие не смогли добиться рас- следования инцидента. Нападавшие заявили в милиции, что потерпевшие геи сами спро- воцировали нападение тем, что приставали к ним. Милиционеры стали на сторону нападав- ших и закрыли дело.410

 

Активистами сообщества ЛГБТ неоднократно фиксировалась информа- ция об избиениях молодых парней из-за особенностей их внешности и манер, на основании которых можно сделать предположение об их го- мосексуальности. В июне 2008 года в Минске были избиты два молодых человека по мотивам гомофобии возле гей-клуба. Обоим понадобилась медицинская помощь, один из них получил черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга. В милицию они не обращались, поскольку были уверены, что сотрудники не примут сторону потерпевших, учиты- вая их гомосексуальность.411  Тогда же в Минске на открытии гей-клуба

«Шоколад» случилось массовое избиение посетителей, потерпевшими были 13 человек.412

 

Уровень недоверия к органам милиции со стороны представителей ЛГБТ очень высок. Лица, подвергшиеся насилию на почве гомофобии, не ожи- дают от органов правосудия адекватного расследования таких случаев и не готовы обращаться в милицию за защитой. Кроме того, отношение милиции к сообществу ЛГБТ может характеризоваться настороженно- стью и порою гомофобией. Факты плохого обращения со стороны мили- ции зафиксированы правозащитным проектом «ГейБеларусь»:

 

            В апреле 2009 года во время рейда спецназа в гей-клуб «Фортуна» было задержано около 40 человек для выяснения личности. Никаких пра- вонарушений посетители клуба не совершали. После выяснения личности задержанные были отпущены без составления протоколов.413

 

            После манифестации «Славянского гей-прайда

2009» в Москве руководителя правозащитно- го проекта «ГейБеларусь» и других участников вызывали в милицию и на беседы в КГБ. В квар- тирах двух гродненских участников были про- ведены обыски, им высказывались подозре- ния, что они могут производить порнографию с участием несовершеннолетних. Активистами были поданы жалобы в прокуратуру.414

 

            Во время уличной акции фестиваля «Славян- ский гей-прайд 2010» двенадцать участников были задержаны с особой жестокостью. Пяте- рых отпустили без составления протоколов, а семерых задержали на двое суток и наказали штрафами. Эта ситуация нередка для Беларуси, однако обращение с задержанными было особо уничижительным, в их адрес высказывались многочисленные гомофобные оскорбления.415

 

Проблема психологического насилия в семье

 

Довольно часто ЛГБТ сталкиваются с моральным насилием в семье после раскрытия своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Особенно это характерно для подростков и молодежи. Зачастую они оказываются отвергнутыми и полностью лишенными поддержки семьи. Известны, например, случаи, когда узнавшие о го- мосексуальности сына родители заставляли его пройти обряд «изгна- ния бесов» (отчитку) в православной церкви, запрещали общение с друзьями, принуждали к консультированию у психолога.416

 

Константин рассказал в интервью БХК о своем опыте общения с мате- рью после раскрытия ей информации о своей гомосексуальности:

 

 Когда мне было четырнадцать, меня избили не- сколько парней на улице за то, что гей. У меня просто внешность такая характерная, походка, наверное, тоже выдает. Избили очень сильно, били ногами, долго потом лежал в больнице. Оказался сломан позвонок. Незадолго до этого я сказал ма- тери, что я гей. Она очень переживала, была бурная реакция. Долго со мной не разговаривала. И даже в больнице не разговаривала. Просто приносила еду, молча ухаживала за мной, и все417

 

Нередко жертвами психологического насилия в семье становятся друзья и знакомые ЛГБТ. Людмила рассказала в интервью БХК о своем опыте:

 

Среди моих друзей много геев и лесбиянок. С недав- них пор я являюсь активисткой движения за рав- ноправие ЛГБТ. Это вызывает резкое неприятие моих родителей, постоянные нападки. Дома мне говорят: «Все твои друзья п***, и ты принесешь домой СПИД». Из-за постоянных конфликтов мне пришлось уйти из дома и жить отдельно.418

 

Рынок труда и доступ к товарам и услугам

 

Какого-либо полного представления о масштабах дискриминации представителей ЛГБТ на рынке труда, в сфере торговли и при предо- ставлении услуг составить невозможно в виду отсутствия соответству- ющих исследований. Однако можно смело утверждать, что нередко в общественном сознании гомосексуальность увязывается с педофилией и порнографией. Жертвами дискриминации по признаку сексуальной ориентации можно стать в Беларуси и по ассоциации с сообществом ЛГБТ. Так, Юрий рассказал в интервью БХК:

 

У меня много друзей-геев. Но сам я гетеросексу- ал. С одной работы меня уволили тогда, когда появилась фотография, по которой можно было сде- лать вывод, что я гей. Других возможных причин увольнения не вижу.419

 

Белорусскому Хельсинкскому Комитету также стал известен случай Александра, преподавателя университета: он был  вызван  к  декану по поводу того, что на сайте знакомств была размещена его анкета с фотографией. Из анкеты было понятно, что он гей. Декан потребовал убрать фотографию, что и было сделано.420

 

Приведем несколько других примеров, собранных белорусскими пра- возащитниками, ЛГБТ-активистами, а также в рамках проекта Ассоциа- ции равных прав:

 

В 2010 году администрация ресурса vceti.by закры- ла несколько сетевых сообществ рупп) ЛГБТ «за распространение порнографических материалов или предметов», хотя никаких порнографических материалов в группах не было.421

 

В октябре 2010 года в Минске молодому человеку было отказано в частном печатном салоне в пе- чати фотографий, на которых было изображено шествие Славянского гей-прайда, разогнанное впо- следствии милицией.422

 

Частная издательская фирма отказалась предоставить услуги по печа- ти листовок, посвященных фестивалю «Минский гей-прайд 2011».423

 

В июле 2011 года администрация кафе «День и ночь» в грубой форме потребовала от троих парней уйти из заведения по причине их гомосек- суальности. Инцидент произошел после того, как молодые люди сдела- ли заказ. На вопрос парней, обращенный к официантке, девушка отве- тила, что «их столик перекупили и им лучше покинуть заведение».424

 

Свобода собраний и ассоциаций

 

Право на мирные собрания и создание общественных объединений в Беларуси весьма ограничено на практике. Поэтому когда наруша- ется право на мирные собрания в отношении ЛГБТ-активистов, труд- но однозначно утверждать, что это связано именно с их сексуальной ориентацией. Однако можно предположить, что гомофобные моти- вы при запретах публичных ЛГБТ-акций могут иметь место, хотя они открыто чиновниками не заявляются. 16 января 2009 года в Минске возле иранского посольства ЛГБТ-активисты провели мирное собра- ние в виде пикета против казней гомосексуалов в Иране. Участники акции и журналистка, освещавшая мероприятие, были задержаны, несмотря на мирный характер пикета. На участников были состав- лены протоколы об административном правонарушении, позже они были оштрафованы. В настоящее время жалобы двух участников на нарушение права на мирные собрания находятся на рассмотрении в Комитете по правам человека ООН.425

 

Летом 2011 года Мингорисполком отклонил около 100 заявок ЛГБТк- тивистов на пикеты.426 В октябре 2011 года было запрещено проведе- ние шествия в рамках фестиваля «Минский гей-прайд – 2011».427

 

15 октября 2011 года члены правозащитного проекта «ГейБеларусь» со всей республики провели в Минске учредительное собрание, на котором приняли устав правозащитной организации, избрали пред- седателя, членов совета, контрольно-ревизионной комиссии, а также презентовали основные направления деятельности и стратегию раз- вития республиканского молодежного правозащитного обществен- ного объединения «Правозащитный центр Альтернатива плюс». В ре- гистрации активистам ЛГБТ было отказано. Причиной было названо то, что в документах неправильно был указан день рождения одного из 61 учредителя, а также была сделана ошибка в написании имени другого учредителя. Чиновники посчитали поданные в Министерство документы неточными, а потому не соответствующими Закону428 «Об общественных объединениях».429

 

Правозащитники заявили о заметном ужесточении отношения белорус- ских властей к организациям и активистам ЛГБТ в начале 2013 года.430

 

Выводы

 

На основании приведенных в докладе сведений можно  сделать вывод, что белорусские власти нередко проявляют пассивность в тех случаях, когда представители сообщества ЛГБТ, включая детей, стал- киваются с физическим и психологическим насилием со стороны правоохранителей, других членов общества и семьи. Власти могут также либо сами участвовать, либо не препятствовать дискриминации таких людей на рынке труда, в сфере торговли и предоставления услуг, при реализации права на свободу собраний и ассоциации. Общие принципы равенства и недискриминации в белорусском праве могут быть малоэффективны для защиты членов сообщества ЛГБТ из-за общей атмосферы нетерпимости к ним в белорусском обществе.


Paterton office in Toronto, Canada 11.02.2015| Paterton office in Toronto, Canada
Paterton Office in Toronto, Ontario, Canada

Клиент из Киева иммигрировавший в Германию 03.07.2014| Клиент из Киева иммигрировавший в Германию
Client from Kiev whom we helped with his immigration to Germany.

Блоги, отзывы, вопросы от клиентов

Все блоги
ЗДРАВСТВУЙТЕ НАМ НУЖНО ПРИГЛАШЕНИЕ ИЗ КАНАДЫ ДЛЯ НАШИХ САТРУДНИКОВ С УВАЖЕНИЕМ DIMITRI VARDOSHVILI DIRECTOR NGO COUNTRY GEORGIA IN WORLD GEORGIA, TBILISI E- mail: ngogeorgiacom@gmail.com
Читать подробнее
Доброе время суток нужна консультация по поводу беженцев в Германию. Как можна связаться с вами
Читать подробнее
Здравствуйте я гражданин Туркмении мне 35 женат мы хотим эмигрировать в Англию но у нас там родственников нету . Прочитал статью если просить беженство то и пособию и жилья предоставят , это как бы подушка безопасности на первое время .Я сам имею диплом инженера информационные тех-ги в образовании.Могу ли я просить визу беженца для себя и для жены.Потому что уже не возможно здесь жить работы нету...
Читать подробнее
Добрый вечер. Подскажите пожалуйста. Я 6 месяцев с мужем в Голландии в лагере. У нас дублин в Польшу. Должны принести билеты. Но, приглашения нет. И мы не знаем принимает ли Польша на самом деле. Мы отказываемся ехать в Польшу. Так Польша может отправить домой в Украину. Там большые проблемы. У нас в паспорте были визы рабочии и они простроченые. Да и там мы не были. Первая страна где сдавали паль...
Читать подробнее