статус беженца
|
Зарегистрируйтесь и вы сможете задавать вопросы, учавствовать в форуме, узнавать мнение клиентов.

статус беженца
статус беженца
rus | eng
свяжитесь с нами по вопросу статуса беженца Карта сайта
Офис в Лондоне: +44.20.8144.9997
Офис в Торонто: +1.647.558.7520
paterton.ca  paterton@outlook.com
 

Сообщество ЛГБТ

Сообщество ЛГБТ

Программы получения статуса беженца в странах Европы и в Канаде.

 

1.2.3  Сообщество ЛГБТ

 

Общая информация

 

Для Беларуси характерна очень высокая степень закрытости сообще- ства лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ). Количество ЛГБТ в Беларуси неизвестно. Единственной исследованной группой являются мужчины, имеющие сексуальные отношения с мужчинами (МСМ). МСМ принято считать лиц мужского биологического пола, ре- гулярно (не реже одного раза в 12 месяцев) вступающих в сексуальные отношения с лицами мужского биологического пола. В исследовании 2009 года, которое проводилось в рамках Национальной системы мони- торинга и оценки ситуации по ВИЧ/СПИД в Республике Беларусь, были получены данные о численности группы МСМ от 35822 до 57820 пред- ставителей.396 Однако руководители ЛГБТ-организаций Беларуси счи- тают, что использованные в исследовании методики определения численного состава группы МСМ являлись некачественными, и в реаль- ности группа МСМ гораздо многочисленнее.397

 

В правовом поле Беларуси отсутствует какое-либо упоминание о сексу- альной ориентации и гендерной идентичности как о запрещенных для дискриминации основаниях. Статья 190 Уголовного кодекса, однако, криминализировала умышленное прямое или косвенное нарушение, либо ограничение прав и свобод, либо установление прямых или косвен- ных преимуществ граждан, кроме прочего, в зависимости от принадлеж- ности к общественным объединениям (при условии, что причинен суще- ственный вред правам, свободам и законным интересам гражданина). Статьи Уголовного кодекса за убийство т. 139) и умышленное причи- нение тяжкого телесного повреждения т. 147) предусматривают более строгое наказание, если они совершены по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы. Нет информации, чтобы эта статья когда-либо применялась в контексте защиты прав лиц, принадле- жащих к организациям ЛГБТ или к сообществу ЛГБТ.

 

Добровольные сексуальные отношения между взрослыми мужчинами были декриминализованы в Беларуси в 1994 году;398 половые отноше- ния между женщинами никогда криминализированы не были. В насто- ящее время нет каких-либо законодательных различий относительно возраста разрешения добровольных сексуальных контактов («возраста согласия») для гомо- и гетеросексуальных отношений, а также в отно- шении ответственности за уголовные преступления против половой неприкосновенности или половой свободы (Глава 20 Уголовного кодек- са). Примечательно, что УК используют такие термины, как «половое сношение», «мужеложство», «лесбиянство» и «иные действия сексуаль- ного характера». Статья об «изнасиловании» т. 166 УК) применима лишь в случае недобровольного насильственного гетеросексуального полового контакта. Аналогичное преступление при гомосексуальном контакте подпадает под состав статьи о «насильственных действиях сексуального характера» (ст. 167).

 

Согласно данным опроса, проведенного Белорусским институтом стра- тегических исследований в начале 2010 года, 62% опрошенных белору- сов высказалось за криминализацию однополых связей. В апреле 2002 года, по данным Белорусской лиги сексуального равноправия «Лямбда», подобные взгляды разделяло 47% населения.399 Власти Беларуси не проводят каких-либо мероприятий, направленных на укрепление толе- рантности в отношении сообщества ЛГБТ. Хотя доминирующие в Бела- руси православная и католическая церкви в целом негативно относят- ся к «гомосексуальному образу жизни», невысокий уровень «активных проявлений» религиозности белорусского населения (см. раздел про религиозную жизнь в настоящем докладе) заставляет искать причины негативного отношения к сообществу ЛГБТ, скорее, в сохранении в об- ществе традиционалистских установок, нежели собственно в религии, а также в низком уровне терпимости к стилям жизни и к типам семей- ной жизни, непривычным для большинства населения. Негативному отношению способствует и память о криминализации гомосексуаль- ных связей в недалеком прошлом.

 

До недавнего времени в Беларуси гомо- и бисексуальность считались психическими отклонениями. Однако гомосексуальность (и, следо- вательно, бисексуальность) была депатологизирована в Беларуси в 2002 году после начала использования очередной редакции Междуна- родной классификации болезней.400 Согласно данной классификации транссексуальность, однако, признается психическим заболеванием.

 

Белорусское законодательство не признает возможности заключения браков или официально признанного партнерства между лицами од- ного биологического пола. Кодекс о браке и семье401 (1999) определяет брак как добровольный союз мужчины и женщины т. 12). В разных областях жизни законы и другие нормативные акты предоставляют разнообразные преимущества людям, состоящим в браке, а однополые пары оказываются лишенными таких преимуществ.

 

Участники фокус-групп, проведенных БХК, указали, что наиболее рас- пространенными формами дискриминации в отношении ЛГБТ являет- ся разнообразное физическое и психологическое насилие. Обращает на себя внимание высокая частота случаев психологического насилия в семье. Подросткам и молодым людям, решившимся рассказать о своей ориентации самым близким людям, зачастую приходится выдерживать значительное давление.402

 

В целом, ЛГБТ-активисты нередко сталкиваются с теми же проблемами, что и другие социально активные жители Беларуси: чрезмерные слож- ности с регистрацией общественных организаций, отказ в разрешении на проведение уличных мероприятий, психологическое давление со стороны правоохранительных органов. При этом активисты могут стал- киваться с неприятием не только со стороны властей, но и некоторых оппозиционных активистов. Например, 19 апреля 2010 года на пресс-кон- ференции, посвященной проведению шествия «Чернобыльский шлях», Дмитрий  Дашкевич,  лидер  оппозиционной  молодежной  организации

«Малады фронт», заявил: «Присутствие анархистов и представителей сексуальных меньшинств мы будем расценивать как провокацию».403

 

Несмотря на рутинные сложности с проведением уличных мероприя- тий, Беларусь стала первым государством СНГ, где состоялся гей-прайд («Минский гей-прайд – 2001»).

 

 Моментом зарождения белорусского движения за права секс-меньшинств можно считать возник- новение в 1999 году Белорусской лиги сексуального равноправия Лямбда (БЛЛ), куда входили также представители из Гомеля. Минюст отказал в ре- гистрации БЛЛ, что ей не помешало в 2001 году провести Минский гей-парад, первое подобного рода мероприятие на постсоветском простран- стве. На удивление шествие из 300 человек про- шло по центральному столичному проспекту без эксцессов. Все прочие публичные акции белорусских секс-меньшинств до парада и после него запре- щались властями либо подавлялись правоохра- нительными органами, если проводились несанк- ционированно. Исключение составляет пикет за права ЛГБТ, который получил разрешение минских властей и прошел 14 февраля 2011 года.404

 

Международные стандарты в сфере равенства и недискриминации

 

Хотя вопрос о равноправии членов сообщества ЛГБТ и о дискримина- ции по признаку сексуальной ориентации на международном уровне был поднят относительно недавно, защита их прав человека возможна в рамках имеющихся механизмов, о чем свидетельствуют и решения со- ответствующих мониторинговых органов. Все упомянутые в этом раз- деле конвенции ратифицированы Беларусью.

 

Например, согласно Международному пакту о гражданских и политиче- ских правах, Беларусь обязана уважать и обеспечивать всем находящим- ся в пределах ее территории и под ее юрисдикцией лицам признаваемые в Пакте права без какого бы то ни было различия в отношении ряда осно- ваний, включая пол (ч. 1 ст. 2). Равенство перед законом вне зависимос- ти от пола гарантирует также Статья 26 Пакта. В 1994 году Комитет по правам человека в одном из своих сообщений указал, что термин «пол» в данных статьях покрывает также сексуальную ориентацию.405

 

Часть 2 Статьи 2 Международного пакта об экономических, соци- альных и культурных правах (МПЭСКП) обязывает государства га- рантировать, что права, провозглашенные в настоящем Пакте, будут осуществляться без какой бы то ни было дискриминации по любым основаниям. Комитет ООН по экономическим, социальным и культур- ным правам неоднократно разъяснял, что указанные в Части 2 Статьи 2 «иные обстоятельства» включают в себя сексуальную ориентаци- ю.406 В числе прочего, МПЭСКП гарантирует право на труд т. 6) и на образование т. 13).

 

Согласно Статье 1 Конвенции против пыток и других жестоких, бесче- ловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, пытка это любое действие, когда лицу умышленно причиняется силь- ная боль или страдание, физическое или нравственное, в том числе, по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия. Таким образом, эта Конвенция применима и в случае дискриминации из-за сек- суальной ориентации, что подтверждал и Комитет ООН против пыток.407

 

Кроме того, согласно Конвенции по правам ребенка, признаваемые ею права гарантируются каждому ребенку, т.е. несовершеннолетнему лицу до 18 лет, без какой-либо дискриминации на основании любых обсто- ятельств т. 2). Среди таких обстоятельств может быть и сексуаль- ная ориентация ребенка (подростка). Комитет ООН по правам ребенка разъяснял, что запрещенное Статьей 19 Конвенции «психологическое насилие» в отношении ребенка включает, кроме прочего, «отказ от эмоционального общения»; «оскорбление, оскорбительное обращение, унижение, принижение, высмеивание и оскорбление чувств ребенка».408

 

Проблемы насилия и доверия к правоохранительным органам

 

Возбуждение вражды и розни по отношению к сообществу ЛГБТ не яв- ляется в Беларуси уголовным преступлением. Геи в Беларуси нередко становятся жертвами бытового и уличного насилия. При этом есть сви- детельства, что милиция, порою, предпочитает не вмешиваться в по- добные конфликты. На сайте правозащитного проекта «ГейБеларусь» можно найти такие примеры:

 

            13 августа 2011 года группа пьяных людей пыталась штурмовать столичный клуб «Каста Дива», популярный среди гей-сообщества. При- бывшая по вызову милиция не предприняла никаких действий, а потом и вовсе уехала.409

 

            Сергей А. сообщил о случае с его знакомыми геями, которые стали жертвами избиения, как они полагают, по гомофобным мотивам. При этом потерпевшие не смогли добиться рас- следования инцидента. Нападавшие заявили в милиции, что потерпевшие геи сами спро- воцировали нападение тем, что приставали к ним. Милиционеры стали на сторону нападав- ших и закрыли дело.410

 

Активистами сообщества ЛГБТ неоднократно фиксировалась информа- ция об избиениях молодых парней из-за особенностей их внешности и манер, на основании которых можно сделать предположение об их го- мосексуальности. В июне 2008 года в Минске были избиты два молодых человека по мотивам гомофобии возле гей-клуба. Обоим понадобилась медицинская помощь, один из них получил черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга. В милицию они не обращались, поскольку были уверены, что сотрудники не примут сторону потерпевших, учиты- вая их гомосексуальность.411  Тогда же в Минске на открытии гей-клуба

«Шоколад» случилось массовое избиение посетителей, потерпевшими были 13 человек.412

 

Уровень недоверия к органам милиции со стороны представителей ЛГБТ очень высок. Лица, подвергшиеся насилию на почве гомофобии, не ожи- дают от органов правосудия адекватного расследования таких случаев и не готовы обращаться в милицию за защитой. Кроме того, отношение милиции к сообществу ЛГБТ может характеризоваться настороженно- стью и порою гомофобией. Факты плохого обращения со стороны мили- ции зафиксированы правозащитным проектом «ГейБеларусь»:

 

            В апреле 2009 года во время рейда спецназа в гей-клуб «Фортуна» было задержано около 40 человек для выяснения личности. Никаких пра- вонарушений посетители клуба не совершали. После выяснения личности задержанные были отпущены без составления протоколов.413

 

            После манифестации «Славянского гей-прайда

2009» в Москве руководителя правозащитно- го проекта «ГейБеларусь» и других участников вызывали в милицию и на беседы в КГБ. В квар- тирах двух гродненских участников были про- ведены обыски, им высказывались подозре- ния, что они могут производить порнографию с участием несовершеннолетних. Активистами были поданы жалобы в прокуратуру.414

 

            Во время уличной акции фестиваля «Славян- ский гей-прайд 2010» двенадцать участников были задержаны с особой жестокостью. Пяте- рых отпустили без составления протоколов, а семерых задержали на двое суток и наказали штрафами. Эта ситуация нередка для Беларуси, однако обращение с задержанными было особо уничижительным, в их адрес высказывались многочисленные гомофобные оскорбления.415

 

Проблема психологического насилия в семье

 

Довольно часто ЛГБТ сталкиваются с моральным насилием в семье после раскрытия своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Особенно это характерно для подростков и молодежи. Зачастую они оказываются отвергнутыми и полностью лишенными поддержки семьи. Известны, например, случаи, когда узнавшие о го- мосексуальности сына родители заставляли его пройти обряд «изгна- ния бесов» (отчитку) в православной церкви, запрещали общение с друзьями, принуждали к консультированию у психолога.416

 

Константин рассказал в интервью БХК о своем опыте общения с мате- рью после раскрытия ей информации о своей гомосексуальности:

 

 Когда мне было четырнадцать, меня избили не- сколько парней на улице за то, что гей. У меня просто внешность такая характерная, походка, наверное, тоже выдает. Избили очень сильно, били ногами, долго потом лежал в больнице. Оказался сломан позвонок. Незадолго до этого я сказал ма- тери, что я гей. Она очень переживала, была бурная реакция. Долго со мной не разговаривала. И даже в больнице не разговаривала. Просто приносила еду, молча ухаживала за мной, и все417

 

Нередко жертвами психологического насилия в семье становятся друзья и знакомые ЛГБТ. Людмила рассказала в интервью БХК о своем опыте:

 

Среди моих друзей много геев и лесбиянок. С недав- них пор я являюсь активисткой движения за рав- ноправие ЛГБТ. Это вызывает резкое неприятие моих родителей, постоянные нападки. Дома мне говорят: «Все твои друзья п***, и ты принесешь домой СПИД». Из-за постоянных конфликтов мне пришлось уйти из дома и жить отдельно.418

 

Рынок труда и доступ к товарам и услугам

 

Какого-либо полного представления о масштабах дискриминации представителей ЛГБТ на рынке труда, в сфере торговли и при предо- ставлении услуг составить невозможно в виду отсутствия соответству- ющих исследований. Однако можно смело утверждать, что нередко в общественном сознании гомосексуальность увязывается с педофилией и порнографией. Жертвами дискриминации по признаку сексуальной ориентации можно стать в Беларуси и по ассоциации с сообществом ЛГБТ. Так, Юрий рассказал в интервью БХК:

 

У меня много друзей-геев. Но сам я гетеросексу- ал. С одной работы меня уволили тогда, когда появилась фотография, по которой можно было сде- лать вывод, что я гей. Других возможных причин увольнения не вижу.419

 

Белорусскому Хельсинкскому Комитету также стал известен случай Александра, преподавателя университета: он был  вызван  к  декану по поводу того, что на сайте знакомств была размещена его анкета с фотографией. Из анкеты было понятно, что он гей. Декан потребовал убрать фотографию, что и было сделано.420

 

Приведем несколько других примеров, собранных белорусскими пра- возащитниками, ЛГБТ-активистами, а также в рамках проекта Ассоциа- ции равных прав:

 

В 2010 году администрация ресурса vceti.by закры- ла несколько сетевых сообществ рупп) ЛГБТ «за распространение порнографических материалов или предметов», хотя никаких порнографических материалов в группах не было.421

 

В октябре 2010 года в Минске молодому человеку было отказано в частном печатном салоне в пе- чати фотографий, на которых было изображено шествие Славянского гей-прайда, разогнанное впо- следствии милицией.422

 

Частная издательская фирма отказалась предоставить услуги по печа- ти листовок, посвященных фестивалю «Минский гей-прайд 2011».423

 

В июле 2011 года администрация кафе «День и ночь» в грубой форме потребовала от троих парней уйти из заведения по причине их гомосек- суальности. Инцидент произошел после того, как молодые люди сдела- ли заказ. На вопрос парней, обращенный к официантке, девушка отве- тила, что «их столик перекупили и им лучше покинуть заведение».424

 

Свобода собраний и ассоциаций

 

Право на мирные собрания и создание общественных объединений в Беларуси весьма ограничено на практике. Поэтому когда наруша- ется право на мирные собрания в отношении ЛГБТ-активистов, труд- но однозначно утверждать, что это связано именно с их сексуальной ориентацией. Однако можно предположить, что гомофобные моти- вы при запретах публичных ЛГБТ-акций могут иметь место, хотя они открыто чиновниками не заявляются. 16 января 2009 года в Минске возле иранского посольства ЛГБТ-активисты провели мирное собра- ние в виде пикета против казней гомосексуалов в Иране. Участники акции и журналистка, освещавшая мероприятие, были задержаны, несмотря на мирный характер пикета. На участников были состав- лены протоколы об административном правонарушении, позже они были оштрафованы. В настоящее время жалобы двух участников на нарушение права на мирные собрания находятся на рассмотрении в Комитете по правам человека ООН.425

 

Летом 2011 года Мингорисполком отклонил около 100 заявок ЛГБТк- тивистов на пикеты.426 В октябре 2011 года было запрещено проведе- ние шествия в рамках фестиваля «Минский гей-прайд – 2011».427

 

15 октября 2011 года члены правозащитного проекта «ГейБеларусь» со всей республики провели в Минске учредительное собрание, на котором приняли устав правозащитной организации, избрали пред- седателя, членов совета, контрольно-ревизионной комиссии, а также презентовали основные направления деятельности и стратегию раз- вития республиканского молодежного правозащитного обществен- ного объединения «Правозащитный центр Альтернатива плюс». В ре- гистрации активистам ЛГБТ было отказано. Причиной было названо то, что в документах неправильно был указан день рождения одного из 61 учредителя, а также была сделана ошибка в написании имени другого учредителя. Чиновники посчитали поданные в Министерство документы неточными, а потому не соответствующими Закону428 «Об общественных объединениях».429

 

Правозащитники заявили о заметном ужесточении отношения белорус- ских властей к организациям и активистам ЛГБТ в начале 2013 года.430

 

Выводы

 

На основании приведенных в докладе сведений можно  сделать вывод, что белорусские власти нередко проявляют пассивность в тех случаях, когда представители сообщества ЛГБТ, включая детей, стал- киваются с физическим и психологическим насилием со стороны правоохранителей, других членов общества и семьи. Власти могут также либо сами участвовать, либо не препятствовать дискриминации таких людей на рынке труда, в сфере торговли и предоставления услуг, при реализации права на свободу собраний и ассоциации. Общие принципы равенства и недискриминации в белорусском праве могут быть малоэффективны для защиты членов сообщества ЛГБТ из-за общей атмосферы нетерпимости к ним в белорусском обществе.


Paterton office in Toronto, Canada 11.02.2015| Paterton office in Toronto, Canada
Paterton Office in Toronto, Ontario, Canada

Клиент из Киева иммигрировавший в Германию 03.07.2014| Клиент из Киева иммигрировавший в Германию
Client from Kiev whom we helped with his immigration to Germany.

Блоги, отзывы, вопросы от клиентов

Все блоги
Здравствуйте. Нужна срочная консультация по бешенства в Канаде. Тел 787-308-0870. Отец с дочкой находимся в Пуэрто Рико. Пришли на яхте из ЮАР, русские, шли в Канаду сломались. Уже 5 месяцев стоим, визысканность США нет есть разрешение на стоянку parol. Была передачу по Wada 4 местное ТВ. Ничего в США не просили и не подписывали сразу заявил идём в Канаду. Грозят депортировать если не выйдем ...
Читать подробнее
Добрый день. Есть желание найти работу во франции. Подскажите на каких сайтах можно разместить резюме? Какой уровень французского необходим для трудоустройства?
Читать подробнее
Здравствуйте!
Читать подробнее
Хотілось би знати причину відказує у відкритті візи
Читать подробнее